Hva skjer når tilsynelatende motstridende interesser knyttet til olje og gass og klima møtes til samtaler om hvordan Norges viktigste næring kan nå klimamål?

Rapporten Petroleum Transition Pathways in Norway: How do Norwegian stakeholders envision pathways to net-zero and phase-out for the country’s oil and gas sector, presenterer funn fra scenarioøvelser om rettferdig omstilling av norsk olje og gass.

Sentrale aktører fra myndigheter, næringsliv, miljøorganisasjoner og fagforeninger ble spurt om å skissere veikart mot to hypotetiske visjoner: Den ene med netto nullutslipp av klimagasser for sektoren innen 2050, den andre der all olje- og gassproduksjon er utfaset innen 2050.

På scenarioøvelsene ble aktørene utfordret til å konkretisere:

• Hvilke aktører må på banen med hvilke tiltak må til for å en rettferdig omstilling fram mot disse målene?
• Hva er flaskehalsene og mulighetene for en sosialt rettferdig omstilling og troverdig klimatiltak?

De tunge aktørene er positive til målet om netto nullutslipp, men ideen om utfasing og sluttdato møter motstand og skepsis, spesielt utenfor miljøbevegelsen.

Elektrifisering av sokkelen er nødvendig for å nå netto nullutslipp, og i praksis nødvendig for fortsatt olje og gassproduksjon. Motstandere av elektrifisering mener det er ineffektivt, og frykter blant annet økte energipriser for landindustrien og husholdninger.

Energipriskrisen – som har eskalert etter krigen i Ukraina – har også tydeliggjort dilemmaer mellom elektrifisering av norsk sokkel og energipriser. Av den grunn, frykter aktørene frykter at kortsiktige hensyn og folkelig motstand kan hindre nødvendige tiltak langsiktige klimamål.

Om norsk olje- og gassproduksjon skal utvikles i tråd med Pariserklæringen står den overfor et veivalg:

1. følge et nettonullspor som blant annet innebærer upopulær elektrifisering på kort sikt og en global utfasing av fossilt drivstoff på lang sikt, eller
2. en styrt avvikling av selve produksjonen

Selv om petroleumslandet Norge trekkes fram som godt rustet til å gjennomføre en slik omstilling, vil begge spor lede til rettferdighetsutfordringer som vil sette både trepartssamarbeidet og selve samfunnskontrakten på store prøver.

Forskerne bak rapporten anbefaler å utvikle en fortelling om omstillingen med klare og forpliktene mål med konkrete tiltak, og ta i bruk inkluderende prosesser med partene i arbeidslivet og andre berørte.

På seminaret ble rapporten presentert og kommentert.