Kontraktørvirksomheten har vært et stridstema i bygge- og anleggsbransjen på 80-tallet, og saken ble tatt opp på Norsk Bygningsindustriarbeiderforbunds landsmøte i 1982. I forlengelsen fikk man Fafo-rapporten "På gyngende grunn" i 1984, som blant annet dokumenterte omfanget av kontraktørvirksomhet fram til 1983.
Tema for denne rapporten er den videre utvikling av kontraktørvirksomheten på 80-tallet.
- Har virksomheten økt eller redusert sin andel av den samlede sysselsettingen?
- I hvilke deler av bransjen er kontraktørvirksomheten mest utbredt?
- Hvordan fordeler den seg mellom ulike fylker og regioner?
Rapporten beskriver innledningsvis de arbeids- og skatterettslige bestemmelser som avgrenser kontraktørvirksomhet mot næringsdrift.
