Fafo-frokost med rapportlansering

Hvordan gjøre NAV bedre for brukerne

tirsdag 16. juni 2015

kl. 08:30–09:45

Fafo, Borggata 2B, Oslo

Anita Rathore

Organisasjon mot offentlig diskriminering (OMOD)

Leder

Knut Magne Ellingsen

Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO)

Fungerende arbeids- og velferdsdirektør

Kjersti Monland

NAV

Forsker/Pensjonist

Arne Backer Grønningsæter

Fafo

Forsker, sluttet

Sol Skinnarland

Fafo

Forsker I

Anne Inga Hilsen

Fafo

Brukermedvirkning er et viktig tema både for brukerorganisasjonene og NAV. Hvordan gjøre brukermedvirkningen bedre? Det er tema for en ny rapport fra Fafo. Her er det anbefalinger om endringer og forslag til tiltak. Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) tok initiativ til prosjektet, som er finansiert av FARVE – forsøksmidler arbeid og velferd.

Brukermedvirkning i NAV ble etablert samtidig med NAV-reformen i 2006. Fire år etter viste undersøkelser at over en tredjedel av NAV-kontorene ikke har brukerutvalg, og at under en tredjedel av brukerutvalgene fungerte godt. Utfordringen er derfor å finne en modell for større brukermedvirkning og bedre fungerende utvalg. Dette er utgangspunktet for at Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO) tok initiativ til prosjektet «Modell for brukermedvirkning i NAV – evaluering og videreutvikling».

Fafo har sett på hvordan brukerutvalgene i NAV er sammensatt og hvordan de arbeider, og kommer med anbefalinger om endringer og tiltak for videreutvikling. Forskerne finner at både brukerrepresentantene, organisasjonene de representerer og NAV-ansatte har behov for kompetanseheving. Flere funn presenteres når prosjektrapporten lanseres på dette seminaret. NAV, FFO og Organisasjonen mot offentlig diskriminering (OMOD) er invitert til å kommentere rapporten.

Brukermedvirkning

Brukermedvirkning er en del av arbeids- og velferdsforvaltningens (NAV) oppgaver. Målet er at brukerne skal ha større grad av selvbestemmelse og innflytelse på beslutninger som gjelder egen livssituasjon. Brukerutvalg er en måte å sikre dette på, og de finnes på sentralt (i direktoratet), regionalt (fylkene) og lokalt (i kommunene) nivå.

Arbeidet med prosjektet har vært utført i samarbeid med brukerutvalg fra tre fylker, i tillegg til FFO og NAV.

Sentrale problemstillinger

Noen av problemstillingene som besvares i prosjektet er:

Hvordan skal brukerutvalgene utformes for å gi brukerne mer innflytelse på beslutninger som gjelder deres egen livssituasjon?
Hvordan utvikle brukermedvirkningen slik at brukernes kunnskap kan omsettes i praksis?
Hvordan organisere brukermedvirkning slik at kunnskapen kan tas i bruk av NAV-ansatte?

Program

Velkommen ved Arne Backer Grønningsæter, forskningsleder ved Fafo

Presentasjon av rapporten Et bedre NAV for brukerne. Modell for brukermedvirkning i NAV ved Fafo-forskerne Anne Inga Hilsen og Sol Skinnarland

Kommentarer ved

Kjersti Monland, fungerende arbeids- og velferdsdirektør i NAV. Presentasjon

Knut Magne Ellingsen, leder i FFO

Anita Rathore, OMOD

Spørsmål og diskusjon

Møteleder: Arne Backer Grønningsæter, Fafo

Ny Fafo-rapport lanseres under seminaret

Rapporten "Et bedre NAV for brukerne. Modell for brukermedvirkning i NAV" er forfattet av Fafo-forskerne Anne Inga Hilsen og Sol Skinnarland. Tidligere har prosjektet publisert en delrapport (Haualand og Hilsen 2014) som beskriver oppstartfasen av prosjektet. Denne sluttrapporten dekker hele prosjektperioden og bygger til dels på diskusjonene som trekkes opp i delrapporten.

Les mer og last ned rapporten

Andre relevante Fafo-publikasjoner:

Haualand, Hilde (2015), Grunnskole for tegnspråklige elever. Fafo-notat 2015:01

Haualand, Hilde og Anne Inga Hilsen (2014), Brukermedvirkning i NAV – hvor er vi nå? Evaluering og videreutvikling. Første intervjurunde og refleksjonssamling. Fafo-notat 2014:05

Grønningsæter, Arne Backer og Hilde Haualand (2012), Usynlig og selvlysende. Å være lesbisk, homofil, bifil eller transperson med nedsatt funksjonsevne. Fafo-rapport 2012:53

Haualand, Hilde Maria (2012), Interpreting Ideals and Relaying Rights. A Comparative Study of Video Interpreting Services in Norway, Sweden and the United States. PhD Dissertation. Fafo-rapport 2012:51

Hansen, Inger Lise Skog og Hilde Haualand (2012), Diskriminerende barrierer i arbeidslivet. Aktivitets- og rapporteringsplikt som virkemiddel for området nedsatt funksjonsevne. Fafo-rapport 2012:25

Haualand, Hilde (2011), Straffet og isolert. Innsatte med funksjonsnedsettelser i norske fengsler. Fafo-rapport 2011:01

Andreassen, Tone Alm, Hilde Haualand og Steinar Widding (2007), Funksjonshemming og arbeidsliv i tre bransjer. Sysselsettingsmuligheter og funksjonshemmende barrierer i byggebransjen, IKT-bransjen og helsesektoren. Fafo-notat 2007

Fafos forskning om velferd og levekår

Forskergruppen velferd og levekår arbeider med velferdspolitikk og levekår nasjonalt og internasjonalt. Vi er opptatt av velferdspolitiske utviklingstrekk og utformingen av tjenester og ytelser. Vi er opptatt av møtet mellom brukerne og tjenesteapparatet og hvordan sosialpolitiske virkemidler påvirker levekår og livskvalitet. Les mer på temasiden Velferd og levekår

FFO

Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) er Norges største paraplyorganisasjon for organisasjoner av funksjonshemmede og kronisk syke. I tillegg til det politiske arbeidet tilrettelegger FFO en rekke møteplasser og arenaer der organisasjonene kan samtale og samarbeide om felles interesseområder. Les mer på nettsidene til FFO

FARVE

Prosjektet er finansiert av FARVE - NAVs program for forskning og forsøksvirksomhet. Navnet er en forkortelse for Forsøksmidler ARbeid og VElferd.

Trykk på knappene for å åpne/lukke visninger under. For best mulig auto-skjermdump:

Trykk F11 (Firefox) for fullskjerm (så blir ikke menyen med)
Zoom inn så mye du kan over det som skal med. Kan gjøres med ctr & musehjul eller ctr & + gjentatte ganger, og opp-/ned-tasten for vertikal midtstilling.
Trykk PrintScreen. Følger skjermformatet, vil som regel være skjermvennlig 16:9. Om annet skjermformat: Tillpass nettleser-bredden.
Trykk eventuelt F11 for å gå ut av fullskjerm

For bruk til skjerm: Åpne Powerpoint i 16:9-oppsett (standard), fjern alle tekstbokser (trykk på slide, ctr+a & delete)

Høyretrykk på sliden, Format background
Picture or texture fill
Picture source, clipboard (pass på at du ikke har kopiert noe annet siden du printscreena)
Tilpass eventuelt noe plasseringen ved bruk av offset-valgene. Men disse strekker bildet, så ha gjerne like tall/sum mellom høydefelt og breddefelt.

For bruk til print vil skjermdumpen være i feil format (for bred). Om du ønsker at bildet fyller arket:

Åpne Powerpoint og velg Design -> Slide size -> custom -> a4
Trykk ctr+v/lim inn. Du har da skjermdumpen som bilde, og kan tilpasse det sånn at det fyller sida.
Om bildet ikke passer helt, kan du maskere dette ved Format background -> solid fill -> Color -> Custom -> Hex: #E8F0F2