Tittelen henspeiler på flere sider ved deltidsproblematikken: Stillingene er små, ofte bare en dag i uka. Kontraktsforholdene er uklare, arbeidstakeren befinner seg i en gråsone. Her er store mørketall, selv ledere og lokale tillitsvalgte har liten oversikt. Noen av spørsmålene som tas opp er:
- Hva slags arbeidsavtaler benyttes i kommunene?
- Hvor stort er omfanget av deltid og korttidsansettelser?
- Hvorfor oppstår arbeidsforhold som avviker fra det tradisjonelle normalarbeidsforholdet?
- Hvilke fordeler og ulemper har bruken av fleksible ansettelsesformer for kommunen og for arbeidstakerne?
- Hva gjør fagbevegelsen for å understøtte eller begrense omfanget av små og løse stillinger?