Skip to main content
Fafos forskning på

Deltid og heltid

Frivillig og ufrivillig deltid er et viktig forskningstema for Fafo. Her har vi samlet sentrale publikasjoner, forskere, debatter og omtaler om denne tematikken.
Fafo har forsket tett på arbeidstid siden vi ble stiftet. Her viser vi derfor et utvalg av alt vår arbeid med temaet, med vekt på den nyeste forskningen.

Rapporter og notater

<p>Denne rapporten beskriver kommunenes utlysningspraksis innenfor helse- og omsorgssektoren, og hva kommunene kan gjøre for å lyse ut og ansette i flere hele stillinger. Rapporten gir en praktisk beskrivelse av kommunenes utlysnings- og rekrutteringspraksis, sikter på å forklare hvorfor den er som den er, og diskuterer forutsetninger for å kunne endre den.</p> <p>Er utlysningspraksis i kommunene en barriere mot heltidskultur? Dette er denne studiens hovedspørsmål, og svaret er ja. Forklaringen ligger dels i trekk ved utlysningspraksisen og dels i bakenforliggende forhold som gjør det vanskelig å lyse ut hele stillinger i situasjoner der kommunen egentlig ønsker å kunne gjøre det.</p> <p>Hva gjør så de kommunene som er kommet lengst i å etablere heltidsstillinger? Svare gis i form av 21 punkter om den overordnede arbeidsgiverpolitikken, holdningsarbeid, økonomiske analyser, utlysningspraksis og turnusplanlegging.</p>
Stillingsutlysninger, rekruttering og heltidskultur i de kommunale helse- og omsorgstjenestene
Fafo-rapport 2021:25
<p>Sykehuset Østfold har siden 2012 iverksatt flere tiltak for å sikre kontinuitet i tjenesten og kvalitet i pasientbehandlingen. For å sikre dette, ønsker sykehuset blant annet at de ansatte som hovedregel skal ha hele stillinger. Man ønsker å utvikle en heltidskultur.</p> <p>I denne rapporten evaluerer Fafo sykehusets tiltak med ulike bemanningsenheter. Har tiltakene ført til flere hele stillinger og hvordan opplever ansatte at spørsmål om kompetanseutvikling og arbeidsmiljø blir ivaretatt?</p> <p>Evalueringen viser at tiltakene har potensial til å øke heltidsandelen noe, men vil ikke kunne bidra til å etablere en heltidskultur. Dette skyldes at tiltakene gjennomføres innenfor rammene av en tradisjonell turnusmodell med 7–8 timers vakter dag og kveld og arbeid hver tredje helg. Økt helgearbeid for noen få og vakter på flere avdelinger fører heller ikke til en heltidskultur. Med omfattende bruke av flerpoststillinger (kombistillinger) er det krevende å ivareta ansattes <br />behov for kompetanseutvikling og mestringsfølelse.</p> <p>Prosjektet er finansiert av Spekter.</p>
Heltids- og deltidsansettelser i sykehusene
Fafo-rapport 2021:01
<p>Norske kommuner har i en årrekke gjennomført tiltak for å utvikle tjenester med færre små deltidsstillinger. Med større og hele stillinger forventes det sterkere fagmiljøer og mer effektiv drift, bedre tjenester til brukere og pasienter, og bedre arbeidsforhold for ansatte, herunder også mer forutsigbar lønn og arbeidstid.</p> <p>I denne kunnskaps- og eksempelsamlingen gjennomgås mulige og umulige turnusmodeller og praktiske turnustiltak som har vært prøvd ut i norske kommuner og sykehus. De som lykkes har alle tatt i bruk alternative arbeidstidsordninger. Det er ikke mulig å nå mål om heltidskultur så lenge man bygger på de tradisjonelle turnusene.<br />De beste tiltakene har følgende kjennetegn:</p> <ul> <li>Godt partssamarbeid.</li> <li>Rom for flere løsninger angående helgehyppighet og vaktlengder.</li> <li>Bruk av årsplaner og samarbeids- / ønsketurnus for fleksibilitet og forutsigbarhet.</li> <li>Vikarpooler som med fordel reduseres til mindre ressurslag.</li> </ul>
Mulige og umulige løsninger på veien mot heltidskultur
Fafo-notat 2021:01
<p>Det har vært et mål for de sentrale partene i staten å gi ansatte større mulighet til å påvirke egen arbeidstid. Denne rapporten dokumenterer og evaluerer tre forsøk med arbeidstidsordninger i tre statlige etater. Fleksivakter i kriminalomsorgen er en omfordeling av arbeidstid der arbeidstaker jobber vakter på inntil 15 timer for senere å avspasere. Fleksivakt er frivillig, og det er arbeidstakeren som skal ta initiativ til å avtale fleksivakt. Arbeidstidsforsøket i Luftforsvaret omfatter brann-, rednings- og plasstjeneste (BRP). Forsøket innebærer at arbeidstakerne i stedet for å arbeide på en treskiftsordning hverdager og toskiftsordning i helger, går toskiftsordning med 12-timersvakter hele uken (24/7). I tolletaten er det gjennomført forsøk med såkalt samarbeidsturnus eller ønsketurnus. Her har ansatte fått mulighet til innenfor visse rammer å påvirke oppsettet av turnusen. Evalueringen viser at alle tre forsøk er godt mottatt av de ansatte.</p>
Arbeidstidsforsøk i tre statlige etater
Fafo-rapport 2019:13
<p>Heltid som norm i kommunesektoren har lenge vært et uttalt mål både for regjeringen, partene i arbeidslivet og mange kommuner. Det har også engasjert kommunene Fredrikstad, Drammen, Aremark, Bydel Østensjø i Oslo og de fire Listerkommune Flekkefjord, Hægebostad, Kvinesdal og Sirdal. Med programmet «En ny vei mot heltidskultur» har disse kommunene forsøkt nye metoder for å skape oppslutning om heltidsmålet, slik at organisasjonen er klar når startskuddet går for å prøve ut nye arbeidstidsordninger i stor skala.</p> <p>I denne rapporten beskriver vi:</p> <ul> <li>Prekesjapper – et møtested for dialog og refleksjon</li> <li>Tjenestekvalitet sett i lys av deltidsomfanget</li> <li>Ansattes begrunnelser for å jobbe deltid</li> <li>Arbeidstidsordninger som er mest og minst belastende</li> <li>Arbeidstidsordninger som er gunstige for god balanse mellom arbeid og fritid</li> <li>Politiske, kulturelle og organisatoriske forutsetninger for å etablere en heltidskultur</li> </ul>
En ny vei mot heltidskultur
Fafo-rapport 2019:15
<p>Heltid som norm i kommunesektoren har lenge vært et uttalt mål både for regjeringen, partene i arbeidslivet og mange kommuner. Dette har også engasjert kommunene Flekkefjord, Hægebostad, Kvinesdal og Sirdal. Denne studien har kartlagt:</p> <ul> <li>Omfanget av deltidsstillinger i (blant annet) omsorgstjenestene, barnehagene og grunnskolen</li> <li>Ansattes begrunnelser for å jobbe deltid</li> <li>Ledelsens forklaringer på den omfattende deltidspraksisen</li> <li>Styrken i deltidskulturen</li> <li>Kunnskapen om gevinster større stillinger kan ha for tjenesten</li> <li>Oppslutningen om målet om heltidskultur</li> <li>Synspunkter på tiltak for å skape flere store stillinger</li> </ul>
Dypdykk i deltidskulturen i fire Sørlandskommuner
Fafo-rapport 2019:06
<p>Heltid som norm i kommunesektoren har lenge vært et uttalt mål både for regjeringen, partene i arbeidslivet og mange kommuner. Slik også for Bodø kommune, som i et enstemmig bystyrevedtak i 2015 slo fast at kommunen skulle iverksette omfattende tiltak for å utvikle en heltidskultur.</p> <p>Pilotenheter fra hjemmetjenester, bofellesskap og institusjonstjenester har prøvd ut følgende tiltak:</p> <ul> <li>Bruk av langvakter</li> <li>Hinkehelger (noen ekstra helger i året)</li> <li>Heltidskulturtillegg (ekstra betalt for å jobber flere helger)</li> <li>Økt bemanning (ressurbemanning)</li> <li>Ubunden tid (ressurstid)</li> <li>Redusert bruk av ektravakter</li> </ul> <p>Rapporten beskriver tiltakene og evaluerer hvordan de har vært gjennomført, hva de har betydd for arbeidsmiljøet og tjenestekvaliteten og om de har ført til flere heltidsstillinger.</p> <p>Dette er første gang Fafo har funnet at kommunale hjemme-tjenester som tar i bruk langvakter i helgene, også kan oppnå noen av de samme arbeidsmiljø- og kvalitetsgevinstene som en har sett i andre tjenesteområder.</p>
Lang vei mot heltidskultur
Fafo-rapport 2019:08
<p>Denne rapporten evaluerer 82 tiltak for å redusere omfanget av små deltidsstillinger og i stedet utvikle en heltidskultur. Eksempler på tiltak er bruk av lange vakter, mer jobb i helgene, samarbeids-/forhandlingsturnus, årsplaner, bemanningsenheter/ressursenheter/vikarpool og ny rekrutteringspraksis. I evalueringen tar vi blant annet opp disse spørsmålene:</p> <ul> <li>Har virksomhetene klart å øke størrelsen på deltidsstillingene, redusere omfanget av ufrivillig deltid og skape flere heltidsstillinger?</li> <li>Hvilke effekter har tiltakene hatt på arbeidsmiljø, tjenestekvalitet og ressursutnyttelse?</li> <li>Hvilke tiltak har størst potensial?</li> </ul> <p>Hva har vært de største utfordringene i gjennomføringen av tiltakene, og hvordan er disse blitt løst?</p>
Større stillinger og bedre drift
Fafo-rapport 2015:25
<p>Denne rapporten ser nærmere på bruken av deltidsansettelser i de statseide virksomhetene Posten, Vestre Viken HF og Vinmonopolet. Vi tar opp følgende spørsmål: Hvor stort er omfanget av deltidsansettelser, og hvor mye av denne deltiden er henholdsvis ønsket og uønsket? Videre analyserer vi hvorfor omfanget er så stort som det er, samt hva dette betyr for driften og for den enkelte ansatte. Avslutningsvis drøfter vi hva som kan gjøres for at virksomhetene skal kunne tilby flere heltidsstillinger og større deltidsstillinger.</p>
Ønsket og uønsket deltid i Posten, Vestre Viken Helseforetak og Vinmonopolet
Fafo-rapport 2014:29
<p>Temaet for denne rapporten er arbeidsmiljølovens bestemmelser om arbeidstid. Undersøkelsen tar for seg de bestemmelsene som gir virksomheten adgang til å inngå avtaler lokalt om å fravike rammene som loven gir for hviletid, rammen for daglig og ukentlig arbeidstid og rammen for overtid. Sentrale problemstillinger er hvor mange virksomheter som benytter muligheten for å fravike disse bestemmelsene, hvordan virksomhetene går fram for å oppnå fravik, og hvordan prosessen foregår når lokale avtaler om fravik inngås.</p>
Arbeidstid og fleksibilitet
Fafo-rapport 2013:46
<p>Denne rapporten omhandler arbeidsmiljøloven § 14-3 fortrinnsrett for deltidsansatte. Rapporten er utarbeidet på oppdrag fra Arbeidsdepartementet. Hensikten har vært å undersøke hvilken effekt fortrinnsrettsbestemmelsen har hatt for å redusere omfanget av ufrivillig deltid. Datagrunnlaget bygger på spørreundersøkelser blant arbeidstakere, arbeidsgivere og tillitsvalgte i følgende tre områder: Varehandel, hotell og restaurant og helse og sosial.</p>
Fortrinnsretten for deltidsansatte til større stilling
Fafo-rapport 2013:43
<p>Denne rapporten gir en status over kunnskapen om heltid-deltidsproblematikken. Formålet er å bistå kommuner, helseforetak og andre virksomheter som ønsker å redusere omfanget av små stillinger og skape en kultur for heltidsarbeid. Først beskrives deltidsfenomenet i Norge, dernest ulike tiltak for å redusere omfanget av deltidsstillinger og erstatte disse med heltidsstillinger. Rapporten avsluttes med et kapittel om deltid i Norden, med særlig vekt på situasjonen i Finland.</p>
Heltid-deltid – en kunnskapsstatus
Fafo-rapport 2013:27
<p>Arbeidstid er et viktig tema i samfunnsdebatten. I denne rapporten ser vi på sentrale utviklingstrekk, utfordringer og dilemmaer i et arbeidstakerperspektiv. Utgangspunktet er en rekke publikasjoner som er laget innunder LOs rammeprosjekt om arbeidstid, som har løpt i perioden 2009–2012. Hensikten er å gi en oversikt over ulike problemstillinger på en overordnet og lett tilgjengelig måte. Vi spør: Hvordan skiller nye arbeidstidsutfordringer seg fra gamle, og hvordan kan vi forstå de kreftene som driver endringene frem? Vi løfter også frem dilemmaer som oppstår når de som skal regulere arbeidstiden forsøker å ivareta ulike hensyn.</p> <p>Les også: <a href="http://www.arbeidslivet.no/Arbeid1/Arbeidstid/arbeidstidens-dilemmaer-og-utfordringer/" target="_blank" rel="noopener">Langvarig politisk strid om arbeidstid</a>, på arbeidslivet.no</p>
Arbeidstid – dilemmaer og utfordringer
Fafo-rapport 2013:17
<p>Tema for dette notatet er arbeidstidsønsker og ufrivillig deltid blant ansatte innen varehandelen. Blant spørsmål som diskuteres er:</p> <ul> <li>Hvor mange ønsker større stilling enn det de har i dag?</li> <li>Hva har de gjort for å oppnå større stilling?</li> <li>Hvor vanlig er det å arbeide mer enn det som er avtalt i ansettelseskontrakten?</li> <li>Hvilke strategier oppfattes som aktuelle for å øke arbeidstiden, og hvilke er mindre aktuelle?</li> <li>Hvor mange kjenner til bestemmelsene om fortrinnsrett for deltidsansatte?</li> </ul> <p>Datagrunnlaget er en spørreundersøkelse blant 964 deltidsansatte innen dagligvare- og faghandel. Undersøkelsen er finansiert av Fellestiltakene LO-VIRKE. Den er del av Handel og Kontor i Norge og Hovedorganisasjonen Virke sitt samarbeidsprosjekt om <br /> ufrivillig deltid innen varehandelen.</p>
Deltidsarbeid i varehandel – hva sier de ansatte?
Fafo-notat 2013:15
<p>Rundt 80 prosent av deltidsarbeidet i Norge foregår på frivillig basis. I beregninger av arbeidskraftpotensial er ikke disse med, da det legges til grunn at de ikke ønsker å jobbe mer. Denne oppfatningen stiller vi spørsmål ved, siden vi ikke vet nok om hvordan disse arbeidstakerne vurderer årsaker til eller konsekvenser av sitt deltidsarbeid. Hvordan kan vi forstå betingelsene for deres valg? Handler det om privatlivet, eller kan det også dreie seg om arbeidets organisering, belastning i jobben eller en deltidskultur i enkelte bransjer? Hva skal til for at denne gruppen skal ønske å øke sin arbeidstid? <br /> Hensikten med rapporten er å «komme bak tallene». Vi har gjort kvalitative dybdeintervjuer med 44 personer som jobber deltid på frivillig basis innen helse og omsorg, sosialt arbeid og den kommunale kulturskolen.</p>
Frivillig deltid – en privatsak?
Fafo-rapport 2012:49
<p>Tema for denne rapporten er ufrivillig deltid innen varehandelen og hvilke tiltak som kan bidra til at arbeidstakere som ønsker større stillinger, kan oppnå dette. Blant de tema som diskuteres, er: <br /> • Hvilken rolle spiller deltidsstillinger i bransjens bemanningsstrategier?<br /> • Er enkelte typer vakter spesielt vanskelige å fylle?<br /> • Ønsker ansatte annen arbeidstid enn den de har i dag, og hvor lett eller vanskelig er det <br /> å oppfylle ønsker om større stillinger? <br /> • Hvilke forhold kan gjøre det mulig å tilby større stillinger? <br /> Vi setter også søkelys på partssamarbeidet og spør om ufrivillig deltid, fortrinnsrett for deltidsansatte og arbeidsplaner er tema som diskuteres mellom tillitsvalgte og ledelse innen varehandelen. Rapporten er basert på en spørreundersøkelse blant ledere og tillitsvalgte i bransjen, og den er finansiert av Fellestiltakene LO-VIRKE. Spørreundersøkelsen er første del av et samarbeidprosjekt mellom Handel og Kontor i Norge (HK) og Hovedorganisasjonen Virke omkring ufrivillig deltid innen varehandelen.</p>
Ufrivillig deltid, bemanningsstrategier og deltidsstillinger i varehandel
Fafo-rapport 2012:41
<p>Undersysselsetting og ufrivillig deltid er en utfordring for den enkelte som opplever det, for samfunnsøkonomien og for velferdsstaten. I denne rapporten stiller vi følgende spørsmål: Hvor lenge er sysselsatte undersysselsatt eller ufrivillig deltidssysselsatt? Hva skjer med de som beveger seg bort fra undersysselsetting og ufrivillig deltid? Får de lengre arbeidstid, endrer de oppfatning om behovet for å ha en lengre arbeidstid eller går de ut av arbeidslivet? Rapporten beskriver variasjon mellom ulike grupper av sysselsatte, kvinner og menn, unge og eldre, og personer med kort og lengre utdanning. Videre berøres betydningen av ansiennitet på arbeidsplassen, arbeidstidsordning, næring og yrke.</p>
Undersysselsetting og ufrivillig deltid
Fafo-rapport 2011:34
Denne rapporten omhandler arbeidstid, nærmere bestemt deltid, små stillinger og arbeidstakere som ønsker større stillinger i utvalgte bransjer i privat tjenesteyting. De aktuelle bransjene er: varehandel (detaljhandel), hotell- og restaurantvirksomhet, transport/samferdsel og renhold. I rapporten legger vi vekt på å få frem hvordan fagforbund og klubber innen de aktuelle bransjene arbeider for å redusere omfanget av ufrivillig deltid. Blant de forholdene vi ser på, er hvilke strategier som tas i bruk, inkludert bestemmelser i lov- og avtaleverket, hvilke resultater dette arbeidet har gitt samt hvilke utfordringer forbund og klubber møter i arbeidet for større stillinger.
Heltid en rett – deltid en mulighet?
Fafo-rapport 2011:05
I dette notatet diskuterer vi deltidsarbeid og ønsket arbeidstid blant deltidsansatte med utgangspunkt i arbeidskraftundersøkelsene (AKU). Det er fortsatt høy deltidsandel blant kvinner i det norske arbeidsmarkedet. I underkant av 20 prosent av alle deltidsansatte ønsker lengre arbeidstid. Andelen deltidsansatte som ønsker lengre ukentlig arbeidstid, er høyest i kvinnedominerte yrker uten krav til høyere utdanning, for eksempel blant hjelpepleiere, omsorgsarbeidere, butikkmedarbeidere, yrker innen serveringsvirksomhet eller renholdere. Det kan se ut som om det her er lommer i arbeidslivet hvor mange sliter med å oppnå en ukentlig arbeidstid som tilsvarer deres ønsker.
Avtalt arbeidstid og arbeidstidsønsker blant deltidsansatte
Fafo-notat 2010:17
<p>Denne rapporten gir en samlet oversikt over når Fagforbundets medlemmer ønsker å gå av med pensjon og hvorfor, samt hva de selv tror må til for at de skal velge å stå i jobben lenger. Formålet er å tydeliggjøre hvilke faktorer som har sentral betydning for pensjoneringsønskene, og hvilke som framstår som mindre viktige. Rapporten gir også en bred sammenfatning av tidligere forskning om årsaker til tidligpensjonering.<br /><br />Fagforbundet har vært oppdragsgiver for prosjektet «Liv og arbeid – mulighetenes arbeidsliv for alle?» Formålet er å fremskaffe kunnskap som kan være med på utforming av en politikk for et arbeidsliv som gir nye muligheter til gode og lange yrkeskarrierer. Denne delrapporten er en av seks som publiseres fra prosjektet.</p>
Ønsket og uønsket deltid – konsekvenser for arbeidstaker, arbeidsgiver og tjenestetilbud
Fafo-rapport 2009:15
<p>I bestrebelsene på å fornye offentlig sektor er det grunn til å sette søkelyset på en arbeidsgiverpolitikk som baserer seg på et stort omfang av deltidsansatte.<br /><br />Det er i dag et udekket behov for hjelpepleiere og omsorgsarbeidere, og det nedlegges for tiden store ressurser for å gjøre sektoren mer attraktiv for nye arbeidstakere. Samtidig tilbys bare halvparten av unge hjelpepleiere og omsorgsarbeidere fulle stillinger, og en betydelig andel av dem er undersysselsatte.<br /><br />Vi spør i denne rapporten om det er mulig å realisere visjonen om den effektive, kompetente og selvstendige medarbeider som behersker et bredt spekter av oppgaver, samtidig som man har stor utbredelse av små stillinger. Stort omfang av deltidsansettelser fører til mange ansatte per årsverk. Dette er ikke bare positivt for utviklingen av en mer effektiv tjeneste, og det fører kanskje også til redusert tjenestekvalitet.<br /><br />Rapporten er utarbeidet på oppdrag fra Norsk Helse- og Sosialforbund.</p>
Deltid: Bidrag eller hemsko for fornyelse av pleie- og omsorgssektoren?
Fafo-rapport 395
<p>Tittelen henspeiler på flere sider ved deltidsproblematikken: Stillingene er små, ofte bare en dag i uka. Kontraktsforholdene er uklare, arbeidstakeren befinner seg i en gråsone. Her er store mørketall, selv ledere og lokale tillitsvalgte har liten oversikt. Noen av spørsmålene som tas opp er:</p> <ul> <li>Hva slags arbeidsavtaler benyttes i kommunene?</li> <li>Hvor stort er omfanget av deltid og korttidsansettelser?</li> <li>Hvorfor oppstår arbeidsforhold som avviker fra det tradisjonelle normalarbeidsforholdet?</li> <li>Hvilke fordeler og ulemper har bruken av fleksible ansettelsesformer for kommunen og for arbeidstakerne?</li> <li>Hva gjør fagbevegelsen for å understøtte eller begrense omfanget av små og løse stillinger?</li> </ul>
De små grå
Fafo-rapport 171

    Våre forskere

    Kjapt og enkelt

    Arbeidstid er et eget samletema på Arbeidslivet.no.

    Se også

    Forskningstema

    Inkluderende arbeidsliv

    Forskningstema

    Lønns- og arbeidsvilkår

    Forskningstema

    Organisering og tariffavtaler

    Forskningstema

    Tjenester og tjenesteutvikling

    Forskningstema

    Levekår og fattigdom