Norway has a well-developed and differentiated welfare system. Services are organised across sectors, administrative levels, agencies, and service areas. This enables a high degree of specialisation and broad access to quality services for many.
However, delivering effective services also requires strong coordination. Over time, the tasks of the welfare state and the needs of its users have become increasingly complex, often requiring collaboration across multiple service areas.
Fafo studies service development and cross-sectoral and interdisciplinary collaboration. The Norwegian welfare model is based on rights and social entitlements and is designed to meet the needs of the entire population. Fafo has a long-standing tradition of researching access to and use of welfare services among particularly vulnerable groups—such as people outside the labour market, individuals with health challenges, and people with disabilities.
Qualified professionals and competent work environments are essential to maintaining high-quality, differentiated welfare services. Fafo explores how welfare services can be organised and managed to ensure they are both sustainable and attractive workplaces, while also delivering high-quality services to users. A key research area focuses on how municipal health, social, and care services can best promote good working conditions, skills development, and appropriate employment arrangements.
Fafo plays a central role in advancing knowledge on full-time and part-time work, and on how working time arrangements affect professional development, service quality, recruitment, and staff retention.
Fafo has also been a key contributor to the development of housing-related social policy in Norway, with particular attention to housing and support services for the most disadvantaged. Our researchers contribute to knowledge development on the organisation and professional practices within municipal services for substance use and mental health.
In recent years, a major research focus has been cross-sectoral and interdisciplinary collaboration, particularly in the areas of mental health and substance use, and in the provision of effective services for vulnerable children and young people.
Ongoing projects
Prosjektet CaReScreen skal utvikle et fremtidig økosystem for kreftrehabilitering bestående av et klinisk beslutningsstøttesystem, nye rehabiliteringstjenester og nye tjenestemodeller.
Eurofound er et treparts EU-organ som har som formål å produsere kunnskap som kan bidra til utvikling av arbeidslivs- og velferdspolitikk i EU-landene (i tillegg til Norge). Fafo er, i samarbeid med Statens arbeidsmiljøinstitutt (STAMI), nasjonal korrespondent for Norge. Arbeidet finansieres av Arbeids- og inkluderingsdepartementet.
Prosjektet NEUROLIFE kartlegger erfaringer med og perspektiver på levekår, deltakelse og offentlige tjenester hos ungdom og unge voksne med nevroutviklingsdiagnoser. De mest sentrale nevroutviklingsdiagnosene er ADHD, Autisme og Tourette Syndrom. Uforholdsmessig mange unge voksne med disse diagnosene strever psykisk, fysisk, sosialt og økonomisk, og de offentlige tjenestene evner i dag bare i begrenset grad å bidra til å redusere disse belastningene.
Publications
Fafo publications
Scientific publications
Other publications
Research communication
- Op-eds and commentaries
- Popular science
- Seminars and presentations
- Interviews
- TV radio podcast
- Other dissemination
- Event coverage
Nav-konferansen 2026: Bedre brukermøter
5. November 2026
Seks av ti unge i utenforskap hadde svake skoleresultater på ungdomsskolen
Mangfolds- og integreringskonferansen 2026
20. October 2026
Forskningsfrokost: Tørn fornyer - og det nytter
13. August 2026
84 år og avhengig av den som skader deg. Vold er det motsatte av omsorg
Fafo-forsker om deltidsdebatten: Skylder på «shoppingkultur» og liten vilje til løsning
Varierende støtte og liten gevinst for mange helsefagarbeidere som videreutdanner seg
Når flere kvinner og mødre med innvandrerbakgrunn skal i jobb- hva skjer og hva virker?
10. November 2025
Lansering: Kan nye stillinger gi bedre oppgaveløsing i pleie- og omsorgssektoren?
24. October 2025
Kan nye stillinger gi bedre oppgaveløsing i pleie- og omsorgssektoren?
24. October 2025
Sykepleierspesialister øker kvaliteten i helse og omsorg
22. January 2025
Økte bemanningen: «Sykefraværet har ikke blitt lavere, men kvaliteten har gått opp»
Forsker: Skal du lykkes som Tørn-kommune, må ansatte og ledere forstå hva de er med på
– Vanskelig å være god leder med altfor mange oppgaver. 20-30 ansatte er nok
Lav fast bemanning = dårlige tjenester
14. December 2023
Gode tjenester gjennom god organisering
8. December 2023
Er det sant at heltidsansatte har høyere sykefravær enn deltidsansatte? Dette kan være grunnen
Hvordan kombinere algoritmer og skjønnsutøvelse i velferdstjenester? Profileringsverktøy og NAV-vei…
23. November 2023
De medikaliserte. Nevromangfold og NAV
23. November 2023
Vi besøkte barnehager i utsatte områder i Oslo øst. Det gjorde sterkt inntrykk.
Svar til NEM: Vanskelig å sikre vanntette skott mellom forskning og tjenesteutøvelse
Rekruttering av sårbare forskningsdeltakere gjennom NAV er et etisk problem
Kan Kierulf-utvalgets regler om ytringsvett gjøre ME-debatten nøktern og respektfull?
Det er ikke Lightning Process de ME-syke er redde for. Det er NAV.
Det er et forskningsetisk ansvar å bygge tillit til brukere og pasienter
Events
Podcast
News on Fafo.no
Completed projects
Kartlegging av sykepleiere med Master i Avansert Klinisk allmennsykepleie (AKS), deres roller og arbeidsoppgaver i kommunale helse- og omsorgstjenester, synspunkter på innholdet i utdanningen og kommunenes planer for bruk av AKS-utdannede. Det benyttes registerdata, survey og kvalitative intervjuer i utvalgte casekommuner.
På oppdrag fra Bufdir skal Fafo gjennomføre en evaluering av det statlige tilskuddet til Stine Sofie Senteret
Fafo og Institutt for samfunnsforskning undersøke hva som kjennetegner det norske matutdelingstilbudet.
Forskningsprosjekt om helse- og omsorgssektoren tar fraværsprediksjon inn i bemanningsplanene slik at behovet for å leie inn ekstravakter reduseres til et minimum. Målet med slike bemanningsplaner er å sikre kontinuitet i tjenestene ved å kunne benytte fast ansatte med riktig kompetanse og høy tilstedeværelse. Prosjektet vil vi dokumentere hvor langt kommuner og helseforetak har kommet, og hvilke erfaringer de har med turnuser som kan redusere bruken av vikarer når fast ansatte har fravær. Metode: Kvalitative intervjuer ved seks tjenestesteder og survey til ledere.
Utviklingsprosjekt der to kommunale barnehager skal øke den faste bemanningen med ett årsverk for å få en mer robust bemanning som kan redusere behovet for vikarinnleie ved fravær. Det er også et mål å redusere sykefraværet.
Beskriver omfang, kostnader, begrunnelser og effekter av ulike former for vikarbruk i de kommunale helse- og omsorgstjenestene og i spesialisthelsetjenesten.
Prosjektet skal studere økonomiske konsekvenser av at kommunene reduserer omfanget av små deltidsstillinger og erstatter disse med færre, men større deltids- og heltidsstillinger.
Fafo skal i samarbeid med Agenda Kaupang gjøre en undersøkelse av kommunenes utfordringer og behov når det gjelder ivaretakelse av personer med alvorlig psykisk lidelse, rus og hvor det er en vurdert sikkerhetsrisiko.
I dette prosjektet vil vi undersøke hvordan NAV sikrer forutsigbarhet og likebehandling i sin saksbehandling når de treffer vedtak på områder som de sjeldnere er i berøring med. Vi vil gjøre dette gjennom å bruke vedtak om sykepenger, pleiepenger og foreldrepenger til personer som kombinerer inntekt som arbeidstakere, frilansere og selvstendig næringsdrivende som case. Formålet er å belyse hvilke utfordringer som oppstår for veiledere og saksbehandlere i NAV i møtet med denne gruppen av brukere, i prosessen fra brukerens første kontakt med NAV til endelig vedtak fattes.
Følgeforskning av Tørn, et utviklingsprogram der 60 kommuner prøver ut tiltak for bedre organisering av arbeidsoppgaver, personelldisponering og arbeidstidsordninger som kan gi flere heltidsstillinger.
Prosjektets overordnede målsetning er å evaluere implementeringsprosessen samt effekten av, og erfaringer med, to læringsressurser om vold og overgrep mot barn og unge: Snakke medbarn.no og Jeg Vet
Følgeforske og bistå Oslo kommunes forsøk med nye turnuser og ressursenheter for å utvikle heltidskultur.
Det lages en kunnskapsoppsummering om oppgavefordeling og organisering, kompetanse og heltidskultur i de kommunale helse- og omsorgstjenestene.
Midtveisevalueringen skal gi en vurdering av resultater og virkninger så langt og anbefale hva som skal til for å nå målene innen 2027. Evalueringen skal både omfatte begge de to sporene i Områdesatsingen; forbedringer av det fysiske og sosiale tilbudet (områdeutvikling) og forbedringer av tjenestene rettet mot innbyggerne i området (tjenesteutvikling)
Prosjektet skal undersøke prosessene som leder til stillingsutlysninger i helse- og omsorgssektoren i kommunene, særlig deltidsstillinger
Bydel Gamle Oslo (BGO) ønsker økt innsikt i hvordan bydelens fritidstilbud er tilpasset behovene i deres barne- og ungdomsbefolkning.
Kommunene Drammen, Fredrikstad og Bydel Østensjø/Oslo skal som de første prøve ut nye tiltak for å utvikle en heltidskultur i de kommunale tjenestene: først ved 16 pilotcase (2023), deretter ved alle enheter i helse- og omsorg og til slutt i alle de kommunale tjenestene (2029). Fafo bidrar med fagkompetanse på feltet og aktiv følgeforskning. Målet er å øke heltidsandelen blant de ansatte fra ca. 30 til nærmere 90 prosent, redusere ufrivillig deltid og bruken av innleid ekstrapersonell.
Fafo skal i samarbeid med Unge funksjonshemmede og NHO Arbeid og inkludering gjennomføre en undersøkelse om digitale arbeidsmarkedstiltak rettet mot unge funksjonshemmede under koronakrisen. Prosjektet har fått støtte fra stiftelsen Dams Ekstraprogram i forbindelse med koronaepidemien.
Prosjektet undersøker hvordan tidlig kompetansekartlegging og karriereveiledning, to nylig innførte tiltak, kan bidra til at bosatte flyktninger gjør mer målrettede kvalifiserings- og karrierevalg, og at kommunen kan tilpasse sine tiltak for flyktninger bedre.
Ideelle organisasjoner har historisk levert sentrale velferdstjenester integrert i offentlig velferdspolitikk.
AFI ved Christin Wathne er prosjektleder for dette prosjektet, som bygger på funn fra hennes doktorgrad og på nye data fra en kasusstudie av to politidistrikt.
Fordelingen av HSØs basisramme følger av et fastsatt indikatorsett (inntektsmodellen). HSØ har igangsatt tre prosjekter i HSØ for å se på ulike inntektskomponenter på nytt.
Nordisk 0-24 er et nordisk samarbeid om hvordan utvikle bedre tjenester til utsatte barn, unge og deres familier gjennom mer tverrsektoriell og samordnet innsats.
Evalueringen følger arbeidet med opptrappingsplanen frem til 2020.
Om møtet mellom de ME-syke og deres pårørende og offentlige institusjoner. Registerdata, kvalitative intervjuer og en egen survey vil bli tatt i bruk for å lære mer om denne pasientgruppen. Prosjektet er et samarbeid mellom SINTEF or Fafo.
Formålet med følgeevalueringen er å undersøke hvordan innsattes rett til tjenester blir ivaretatt. Fafo skal se nærmere på hvordan tjenestene kan gjøres mer tilgjengelige for de innsatte, hvordan sentrale og regionale/lokale avtaler fungerer samt vurdere hvordan arbeids- og ansvarsfordelingen mellom arbeids- og velferdsforvaltningen og kriminalomsorgen fungerer, og kan forbedres.
Dette prosjektet skal undersøke mulige positive resultater av en bedre samordning av bolig- og integreringshensyn ved bosetting av flyktninger.











































































































































































































































































